Before China joined the WTO，the bulk of ASEAN countries had similar industrial development conditions and production conditions to China，such as cheap labor，extensive land and abundant resources. Through years' development，China has set up a complete industrial supply chain and the position of the "world workshop" remains unshakable.

在中國加入WTO之前，東盟多數國家與中國具有相近的產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況與生產(chǎn)條件，諸如廉價(jià)勞動(dòng)力、廣闊的土地、豐富的資源。過(guò)去東盟國家與中國競爭外銷(xiāo)歐美的訂單，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中國已經(jīng)建立起完整的產(chǎn)業(yè)供應鏈，“世界工廠(chǎng)”的地位難以動(dòng)搖。但俗話(huà)說(shuō)：打不過(guò)他，就加入他。中國經(jīng)濟政策的轉變?yōu)闁|盟國家提供這樣的機會(huì )。

“1+6”帶動(dòng)貨量成倍增長(cháng)

無(wú)論在出口產(chǎn)業(yè)或者是內需市場(chǎng)的發(fā)展上，中國都需要東盟國家的原料，其中運輸的貨物包括棕櫚油、橡膠、木材等原料以及海鮮、肉品、蔬果等食材。若干產(chǎn)品在幾年前就開(kāi)始以?xún)?yōu)惠關(guān)稅的條件出口至中國。歷經(jīng)多年出口導向的經(jīng)濟增長(cháng)之后，中國調整產(chǎn)業(yè)政策方向，積極地擴充內需市場(chǎng)，以減少對外貿易失衡的壓力，并降低對外出口的依存度。中國內需市場(chǎng)可望為周邊同家帶來(lái)新的發(fā)展機會(huì )，讓東盟從與中國的“競爭者角色”轉變?yōu)椤肮探巧薄?/P>

自2010年1月1日，中國與東盟6個(gè)原始成員同的自由貿易協(xié)定正式生效，中同對東盟的平均關(guān)稅從9.8%降為 0.1%。東盟對中國的平均關(guān)稅從12.8%降為0.6%。從去年貿易數據可以看出，自由貿易協(xié)定促進(jìn)雙邊貿易的效果已經(jīng)顯現。除此之外，關(guān)稅的減免可以降低進(jìn)口原料的價(jià)格，為中國帶來(lái)經(jīng)濟效益。值得注意的是，有別于歐美國家的經(jīng)濟刺激政策會(huì )有退場(chǎng)機制，中國擴大內需的措施不是短期補救，而是一個(gè)持續性的政策?；谶@種觀(guān)點(diǎn)，我們認為中國內需所帶動(dòng)的貨量會(huì )持續增長(cháng)。

歐美地區今年的消費需求雖然有明顯的提升，但去年歐美從遠東進(jìn)口量的增長(cháng)只是抵消前年同期的衰退，將貨量逐漸拉升到2008年金融風(fēng)暴之前的水準而已。反觀(guān)遠東地區在中國擴大內需與自由貿易的帶動(dòng)之下，有效降低全球景氣衰退的沖擊，近洋市場(chǎng)去年全年的貨量?jì)H下滑2.6%，這兩個(gè)時(shí)期的表現都明顯優(yōu)于遠東出口到歐美的遠洋市場(chǎng)。近洋市場(chǎng)在全球金融風(fēng)暴的沖擊之下，始終保持強勁的抗跌性，今年在自由貿易風(fēng)潮的帶動(dòng)之下更展現高速的增長(cháng)。

航線(xiàn)增加、船型放大及碼頭擴建

中國與東盟簽署自由貿易協(xié)定之后進(jìn)出口貨量大幅增長(cháng)。截至2010年底，市場(chǎng)已經(jīng)增長(cháng)26條往來(lái)東盟與中國的近洋航線(xiàn)(詳見(jiàn)表1)。

金融風(fēng)暴之前的市場(chǎng)繁榮加速大型船舶的訂造，截至2010年底，全球大型集裝箱船的數量增加到335艘，而未來(lái)3年預計還會(huì )再增加200艘。隨著(zhù)遠洋航線(xiàn)的船型放大，替換出來(lái)的中、小型船轉而投入區域航線(xiàn)。這個(gè)連鎖效應逐漸擴散到近洋市場(chǎng)。過(guò)去受到東盟碼頭的限制，近洋航線(xiàn)的船型大多是以3000TEU以下的小型集裝箱船為主。不含遠歐與中東航線(xiàn)的近洋航段，目前已經(jīng)有6條近洋航線(xiàn)配置4000-5000TEU的超級巴拿馬船。未來(lái)隨著(zhù)東盟碼頭的擴建，我們預期近洋航線(xiàn)的船型還會(huì )持續放大(詳見(jiàn)表2)。

現代化的港口已經(jīng)不再單純是貨物的交換場(chǎng)所，而是國際供應鏈的重要環(huán)節。如果碼頭的作業(yè)能力無(wú)法配合航線(xiàn)增加同步擴充，就會(huì )降低貨物的運送效率，增加倉儲成本，因而提高物流管理的不確定性，導致競爭力下降，影響廠(chǎng)商的投資意愿。所以要振興對外貿易，最重要的基礎建設就是碼頭。前述的運能增加突顯出東盟許多國家碼頭設施不足的問(wèn)題，包括印度尼西亞、菲律賓、越南等國的港口都出現嚴重的擁塞的情況。為了提高自由貿易協(xié)定帶來(lái)的經(jīng)濟效益，東盟的貿易量會(huì )增加，連接東盟港口的接駁航線(xiàn)也會(huì )擴充運能。因此，東盟國家的碼頭建設也是為遠洋航線(xiàn)的未來(lái)發(fā)展做好準備(詳見(jiàn)表3)。

未來(lái)近洋市場(chǎng)仍有更大的發(fā)展空間

中國與東盟6個(gè)原始成員國的自由貿易協(xié)定生效之后，雙邊貿易大幅增長(cháng)，也帶動(dòng)近洋航運市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。我們認為這個(gè)市場(chǎng)未來(lái)還會(huì )有新的增長(cháng)動(dòng)能與更大的發(fā)展空間。

1.從“1+6”擴大到“1+10”

中國與東盟國家的關(guān)稅調降屬于自由貿易協(xié)定的第一階段，適用于東盟的6個(gè)原始成員國（新加坡、馬來(lái)西亞、印尼、泰國、菲律賓、汶萊)。在第二階段，東盟4個(gè)新的成員國(越南、柬埔寨、緬甸、老撾) 將在2015年與中國實(shí)現90%以上產(chǎn)品零關(guān)稅的目標。這四國除了越南之外，制造業(yè)的發(fā)展程度仍然很低，出口到中國的貨物以農作物、木材、水產(chǎn)等為主，從中國進(jìn)口民生用品以及其他工業(yè)制品，在產(chǎn)業(yè)結構上與中國的互補性更高，資源、價(jià)格比中國更低廉，未來(lái)可望在自由貿易協(xié)定的架構下擴大雙邊貿易。

2.東盟內需市場(chǎng)的潛力

未來(lái)東盟國家在外銷(xiāo)導向的經(jīng)濟增長(cháng)之后，應該會(huì )開(kāi)始發(fā)展內需市場(chǎng)。和中國一樣，東盟國家有眾多的人口，民眾的消費能力可望隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)大幅提升。但不同的是，中國是大陸型的國家，而東盟國家的領(lǐng)土遍及大大小小的島嶼。中國的區域均衡政策是從沿海開(kāi)始往內地拓展，因此必須要興建鐵路與公路系統。未來(lái)東盟國家要發(fā)展區域均衡政策，須水路與陸路建設并重，特別是印尼、馬來(lái)西亞與菲律賓。

假設未來(lái)中國與東盟之間的產(chǎn)業(yè)互補性沒(méi)有顯著(zhù)改變，東盟國家在發(fā)展內需市場(chǎng)與擴大城鎮化的過(guò)程中，會(huì )大幅增加對大陸家電與民生制品的需求。另外，東盟伙伴之間的經(jīng)貿往來(lái)也會(huì )更加頻繁，帶動(dòng)區域的貨量增長(cháng)。因此，我們預期未來(lái)近洋市場(chǎng)的規模將會(huì )持續擴充。

3.中國臺灣與大陸簽訂ECFA

2010年6月29日，中國臺灣與大陸簽訂了兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議，以逐步減少或消除彼此之間的貿易與投資障礙，增進(jìn)兩岸經(jīng)貿合作。除了確立經(jīng)濟合作的架構與目標之外，雙方也基于實(shí)際的考量，先行公布早期收獲清單，針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)互免關(guān)稅，并持續協(xié)商其他產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放與優(yōu)惠措施。大陸同意將539項臺灣產(chǎn)品納入早收清單，總金額約為 138.4億美元。臺灣同意降稅的大陸產(chǎn)品有267項，總金額為 28.6億美元。

由于目前臺灣與大陸受惠ECFA的商品項目只占個(gè)別出口總值16%與10.5%，顯示未來(lái)還有相當大的開(kāi)放空間，可望為兩岸航運市場(chǎng)注入持續發(fā)展的動(dòng)能。

4.中國臺灣與東盟洽簽FTA

繼兩岸簽訂ECFA之后，中國臺灣隨即與新加坡簽訂“洽簽自由貿易協(xié)定的意向書(shū)”，將在WTO的架構下，正式展開(kāi)自由貿易談判。新加坡是東盟的成員，也是東南亞的經(jīng)濟中樞。憑借這項優(yōu)勢，未來(lái)臺灣與新加坡簽署經(jīng)貿協(xié)議之后，就如同掌握進(jìn)軍東盟其他國家的敲門(mén)磚，有利臺商在東盟市場(chǎng)的布局，進(jìn)一步擴大商機。

5.日、韓與中國洽簽FTA

在大陸市場(chǎng)上，韓國與臺灣產(chǎn)品的重疊性很高，彼此的競爭非常激烈。臺灣與大陸簽訂ECFA后，韓國貿易協(xié)會(huì )即發(fā)表回應ECFA的報告，指出韓國出口到中國的前20大產(chǎn)品中有14種將會(huì )受到ECFA的影響，大約占韓國對中國大陸出口總額的60%。未來(lái)在ECFA的架構下，隨著(zhù)臺灣與大陸經(jīng)貿協(xié)商的進(jìn)展，更多臺灣商品可望在大陸市場(chǎng)享有關(guān)稅減免的優(yōu)惠。因此，預期ECFA對韓國出口產(chǎn)業(yè)的影響還會(huì )持續擴大。

目前中、韓雙方已經(jīng)完成FTA的可行性研究預計從2011年正式展開(kāi)自由貿易協(xié)商。另外，中、日、韓也規劃在2012年之前完成三國FTA的聯(lián)合研究，并且將從2012年啟動(dòng)FTA談判。

6.后續發(fā)展：“3+10”

繼日、韓在2008年與2009年與東盟完成FTA的簽署之后，去年中國大陸分別與東盟、臺灣簽訂FTA與ECFA，而日本與韓國也在積極與中國大陸進(jìn)行FTA的協(xié)商。隨著(zhù)亞洲自由貿易風(fēng)潮的持續發(fā)展，預期未來(lái)這些個(gè)別的經(jīng)貿協(xié)定有可能進(jìn)一步整合，形成中日韓與東盟共同參與的東亞自由貿易區。

未來(lái)隨著(zhù)全球景氣復蘇與亞洲自由貿易的發(fā)展，可望維持強勁的增長(cháng)動(dòng)能，甚至有機會(huì )在貨量規模上與太平洋市場(chǎng)、遠歐市場(chǎng)并駕齊驅。因此，我們相信近洋航線(xiàn)將成為集裝箱航運市場(chǎng)未來(lái)的新焦點(diǎn)。

作者：謝志堅  來(lái)源：船舶經(jīng)濟貿易