中國經(jīng)濟網(wǎng)柏林11月4日訊（記者魏愛(ài)苗） 歐盟委員會(huì )11月3日發(fā)表的秋季鑒定報告認為，歐盟27國和歐元區的經(jīng)濟明年將增長(cháng)0.7%，2011年將繼續保持增長(cháng)態(tài)勢，經(jīng)濟增長(cháng)率預計將達1.6%。根據目前的經(jīng)濟走勢，歐盟經(jīng)濟和貨幣委員阿爾穆尼亞稱(chēng)，“歐盟經(jīng)濟正在走出衰退”。換言之，歐盟經(jīng)濟走上復蘇之路比預料的要快。

與今年春天的春季報告相比，秋季鑒定報告的調門(mén)已經(jīng)轉向。春季報告的主調還是經(jīng)濟和金融危機以及如何克服危機，而秋季鑒定報告的調門(mén)已經(jīng)轉到勞動(dòng)市場(chǎng)和減少公共財政赤子上。用阿爾穆尼亞的話(huà)說(shuō)就是，“我們現在必須考慮，如何更好地克服危機對勞動(dòng)市場(chǎng)、公共財政和增長(cháng)潛力帶來(lái)的消極后果”。經(jīng)濟危機和刺激經(jīng)濟增長(cháng)的政策使各國政府債臺高筑。財政赤子大大超過(guò)歐盟穩定條約規定的3%的幅度。因此，在經(jīng)濟形勢轉好的情況下，阿爾穆尼亞在報告中已要求成員國考慮逐步減少財政赤子。

關(guān)于經(jīng)濟形勢，兩個(gè)報告有明顯不同的預期。以德國為例，春季的歐盟報告認為，德國經(jīng)濟2009年將減少5.4%，而秋季報告認為，德國經(jīng)濟今年的負增長(cháng)為5%。對2010年德國經(jīng)濟增長(cháng)的預測，春季報告認為只有0.3%，而秋季報告則提高到1.2%，提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)。做出這種修訂的主要原因在于，德國是一個(gè)出口能力很強的國家，它將在經(jīng)濟恢復較快的新興國家的發(fā)展中獲得增長(cháng)的動(dòng)力。

關(guān)于歐洲經(jīng)濟，秋季報告認為，歐盟國內生產(chǎn)總值今年將萎縮4.1%，歐元區將減少4%。對明年的預測，春季報告原本認為，歐盟和歐元區的生產(chǎn)總值還將萎縮0.1%，而現在的預測則變?yōu)檎鲩L(cháng)0.7%。做出這種修正的主要原因在于，歐盟和歐元區的兩大主要經(jīng)濟體，德國和法國將帶動(dòng)其他成員國經(jīng)濟的增長(cháng)。歐委會(huì )秋季鑒定報告預測，2011年歐盟經(jīng)濟增長(cháng)將達1.6%，德國經(jīng)濟增長(cháng)將達1.7%。

歐委會(huì )的秋季鑒定報告認為，波羅的海三國受金融和經(jīng)濟危機打擊嚴重。立陶宛今年的國內生產(chǎn)總值預計將減少18.1%，拉托維亞將減少18%，愛(ài)沙尼亞將減少13.7%。2010年三國國內生產(chǎn)總值將繼續分別縮水3.9%、4%和0.1%。

雖然經(jīng)濟形勢有所好轉，但報告指出，歐盟仍面臨兩大難題。一是失業(yè)率上升；二是財政赤子增加。預計德國今年全年平均失業(yè)率為7.7%，明年為9.2%，2011年為9.3%。歐盟27國的平均失業(yè)率，今年為9.1%，明年預計為10.3%，2011年為10.2%。歐委會(huì )認為，歐盟今年的財政赤子占國內生產(chǎn)總值的比重平均為6.9%，明年預計為7.5%，2011年為6.9%。德國的財政赤子這三年分別為3.4%、5%和4.6%。因此歐盟很可能將減少財政赤子提上日程。

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