簡(jiǎn)要內容：知情人士向記者透露：“由于船舶工業(yè)的特殊外向性，以及部委協(xié)調，船舶振興規劃的細則相較紡織、裝備制造等熱門(mén)行業(yè)，公布時(shí)間將較晚，4月中下旬出來(lái)的可能性比較大，最晚不會(huì )超過(guò)5月。
十大振興規劃中較早公布的船舶業(yè)，其細則公布時(shí)間將會(huì )靠后。
知情人士向記者透露：“由于船舶工業(yè)的特殊外向性，以及部委協(xié)調，船舶振興規劃的細則相較紡織、裝備制造等熱門(mén)行業(yè)，公布時(shí)間將較晚，4月中下旬出來(lái)的可能性比較大，最晚不會(huì )超過(guò)5月?！?
該細則有什么亮點(diǎn)？這位人士透露，將會(huì )加大國內船東購買(mǎi)船只的金融支持，以緩解國外訂單銳減、外國買(mǎi)家悔單的缺口。這也是細則目前最大、最實(shí)際的利好。
其次，在細則中，還會(huì )提出設置專(zhuān)項技改資金，不過(guò)數額不會(huì )太大，難以起到大范圍效果。
國內船東接手國外需求
船舶振興計劃出臺一月有余，船舶市場(chǎng)仍舊死氣沉沉?！按蟛糠执筮@幾個(gè)月一個(gè)單子也沒(méi)有?！敝袊肮I(yè)協(xié)會(huì )的一位人士表示。
中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )的一份報告印證了這種情況：船舶工業(yè)今年將會(huì )出現大幅下滑，預計2009年我國造船完工量達到4000萬(wàn)載重噸以上，但新承接船舶訂單可能只有2000萬(wàn)至3000萬(wàn)載重噸，同比下降65.6%，至48.4%。
“大家都在觀(guān)望，怎樣振興？具體細則出來(lái)前，只能坐等?！敝写瘓F政策研究室洪方智在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
細則為何遲遲不出？多位業(yè)內權威透露，船舶和汽車(chē)不一樣，生產(chǎn)周期長(cháng)，資金占用量大，牽涉面廣，政策制定要慎重。部委協(xié)調是個(gè)問(wèn)題，“管船的是工信部，行業(yè)歸交通部，錢(qián)出自財政部”。
其次，中國船舶主要針對國外市場(chǎng)，外需占了國內船廠(chǎng)八成產(chǎn)能。由于金融危機，國外訂單大幅變動(dòng)，數量劇減，撤單、毀單也屢見(jiàn)不鮮。當務(wù)之急是減少外需劇烈波動(dòng)的損失。
此前新加坡太平洋航運公布的市場(chǎng)調查數據顯示，目前全球被取消的新船訂單約為382艘，其中中國船廠(chǎng)被取消的約占總量的一半，初步統計約197艘船，合計1966萬(wàn)載重噸。
據早先出臺的《船舶工業(yè)調整振興規劃》提出的“平穩健康發(fā)展”的要求，即將出臺的細則將確認，“如果發(fā)生國外船東棄船違約，就鼓勵國內船東接手，并在金融方面給予一定的支持”。
主意不錯難度不小
“讓國內船東接手國外需求”，主意不錯，但難度不小。中國造船工程學(xué)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)林憲東在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，國內船東的需求量只占產(chǎn)量的20%，要短時(shí)間大幅提升，可能性不大。中國船舶工業(yè)經(jīng)濟研究中心首席研究員包張靜表示，現在鼓勵“拆舊船，上新船”，把沒(méi)到期的船淘汰掉買(mǎi)新船以拉動(dòng)內需，這要給予怎樣的優(yōu)惠政策才能讓船東有積極性？
目前船價(jià)不穩定，無(wú)論是船東還是船廠(chǎng)，對于未來(lái)的預期都不確定。所以，即使細則出臺優(yōu)惠措施，船東也會(huì )等到合適的時(shí)間再下單。
中國船舶研究中心顧問(wèn)朱汝敬在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，船東的購船量受制于運力，目前國際市場(chǎng)運力出現大幅過(guò)剩?！爸袊瑬|對于運力的需求已經(jīng)非常樂(lè )觀(guān)，定的船比目前實(shí)際運量多得多，現在即使拆掉一部分，又能拉動(dòng)多少需求呢？”朱汝敬提出疑問(wèn)。
業(yè)內人士指出，很多國外買(mǎi)家資金緊張往往只是一個(gè)借口，更多的是他們對未來(lái)失去信心。所以現在更難確定的是，國外需求到底下降多少？國內究竟需要多少錢(qián)？有沒(méi)有這么多的錢(qián)？誰(shuí)來(lái)出更是一個(gè)問(wèn)題。
業(yè)內權威表示，細則即便出臺，也只是杯水車(chē)薪?！翱吡?，很難補上。由于資金量有限，最終受益的可能只是幾大國有企業(yè)，不會(huì )普惠全行業(yè)?！?
金融危機之前，船舶行業(yè)就已產(chǎn)能過(guò)剩。朱汝敬表示，2008年新增造船量1億噸，而當年僅有1000萬(wàn)噸舊船退出。2009年預計有三四千萬(wàn)噸舊船退出，卻有1.5億噸的新增造船量。
“規劃年初出臺，期限也就3年，造一艘船也就2到3年，如果細則要到下半年才出臺，振興計劃的效果難免大打折扣?！倍嗉掖瑥S(chǎng)負責人呼吁.
來(lái)源：華夏時(shí)報
