無(wú)論是集裝箱還是干散貨運輸，取消出口退稅政策，都是一個(gè)利空消息?，F在的問(wèn)題是，本次政策對航運業(yè)的影響有多大？
正當航運市場(chǎng)處在“冰火兩重天”與“下一步如何走”的困惑之時(shí)，一朵烏云飄來(lái)。
6月22日忽然傳來(lái)“取消六大類(lèi)406種產(chǎn)品出口退稅”的消息，中國政府明確釋放出了促產(chǎn)業(yè)結構調整、推進(jìn)節能減排的信號，同時(shí)也側面反映了近期集裝箱運輸市場(chǎng)持續火爆的真實(shí)原因。這個(gè)毫無(wú)疑問(wèn)的利空消息，將對接下來(lái)的航運市場(chǎng)走勢產(chǎn)生什么影響？會(huì )否加大目前正在走旺的集裝箱運輸市場(chǎng)未來(lái)下跌風(fēng)險？“跌到冰點(diǎn)”的干散貨運輸市場(chǎng)今年余下時(shí)光還有戲嗎？
政策出臺背景與目的
金融危機以來(lái)，連續7次上調退稅率的中國出口退稅政策首次出現逆轉。財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出通知，從7月15日起，取消406個(gè)稅號商品的出口退稅，涉及部分鋼材、有色金屬建材、農藥化工、塑料及制品等六個(gè)大類(lèi)。與此政策相配套，相關(guān)產(chǎn)品近期將被列入加工貿易禁止類(lèi)目錄。
市場(chǎng)人士認為，此次出口退稅調整劍指“節能減排”的意圖很明顯，但不會(huì )對外貿出口產(chǎn)生大的影響，長(cháng)期來(lái)看將有利于促進(jìn)外貿發(fā)展方式轉變。
“毫無(wú)疑問(wèn)，抑制鋼鐵等高耗能產(chǎn)品的出口成為國家推進(jìn)節能減排的突破口?！?
事實(shí)上，取消鋼材出口退稅在預期之中。在外部需求逐步復蘇和前期出口退稅優(yōu)惠政策的雙重刺激下，我國出口尤其是鋼材出口出現爆發(fā)式增長(cháng)，與此同時(shí)，國外對我國鋼材出口頻頻實(shí)施反傾銷(xiāo)、反補貼調查，貿易保護主義盛行。在內需穩定的前提下，積極主動(dòng)取消出口退稅，有助于緩解日益凸顯的貿易摩擦。
根據商務(wù)部的官方發(fā)言，本次退稅調整：第一，不意味著(zhù)國家外貿政策的轉向。今年外貿工作主要著(zhù)力點(diǎn)是“拓市場(chǎng)、調結構、促平衡”，保持外需政策的連續性和穩定性。取消406個(gè)稅號產(chǎn)品退稅率，同時(shí)，控制部分農產(chǎn)品出口過(guò)快增長(cháng)勢頭，保持國內農產(chǎn)品價(jià)格的相對穩定，不代表外貿政策的“退出”。
第二，不會(huì )影響外貿復蘇增長(cháng)勢頭。據統計，本次取消退稅的406個(gè)稅號，僅占海關(guān)稅號總數的3%左右；去年上述產(chǎn)品實(shí)現出口110億美元，僅占當年出口總額的1%左右。取消出口退稅政策，不會(huì )造成出口的大幅下滑，不會(huì )改變對外貿易發(fā)展的大局。
第三，將有利于推進(jìn)轉變外貿發(fā)展方式。取消部分產(chǎn)品出口退稅，體現了國家加快產(chǎn)業(yè)結構調整和推進(jìn)外貿發(fā)展方式轉變的政策意圖，有利于引導企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結構，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和檔次；有利于引導企業(yè)提高精深加工程度，促進(jìn)低碳排放、節能環(huán)保產(chǎn)品出口。
航運業(yè)反應平平
雖然此前業(yè)界已經(jīng)預測到了出口退稅政策，但是當政策真的如期出臺時(shí)，與出口貿易唇亡齒寒的航運業(yè)各相關(guān)方，卻反應平淡。他們的共識是，出口退稅政策會(huì )對航運業(yè)帶來(lái)一定影響，但不會(huì )太大。
“目前尚無(wú)法對出口退稅政策的影響進(jìn)行精確量化，但是，這項政策涉及的商品占我國出口總額大概1%，所以總體影響不大，不過(guò)可能會(huì )造成短期搶運現象?！币晃徊辉竿嘎缎彰淖C券分析師告訴記者。
該分析師坦率地表示，如果真要給此次政策對航運市場(chǎng)的影響力進(jìn)行評分的話(huà)，10分滿(mǎn)分其為2～3分。
另一大型集裝箱運輸公司資深人士也表示，從產(chǎn)品類(lèi)別上看，本次調整與集裝箱關(guān)聯(lián)度不大。調整主要集中在一些“兩高一資”(高耗能、高污染和資源性)的產(chǎn)品上，適箱貨源較少，并且涉及產(chǎn)品占外貿比重較小。目前，鋼鐵、農業(yè)化工品和橡膠玻璃等產(chǎn)品出口比重分別為3.3%、1.4%和1%，合計約6%，其中此次調整所涉及產(chǎn)品占總出口比重不足3%。
暫且不去管這一條那一條的市場(chǎng)消息，單從我國外貿出口大省江蘇省的出口情況就可窺見(jiàn)一斑。1—5月，江蘇省涉及本項出口退稅政策調整的商品出口金額為17億美元，同比增長(cháng)75%，在同期全省出口總額中，只占1.7%的份額，比重甚小。
業(yè)內人士分析指出，政策才剛開(kāi)始執行，對中國外貿的影響還沒(méi)有顯現。不過(guò)從近段時(shí)期出口商品的結構上來(lái)分析，對出口企業(yè)的影響不會(huì )太大。下半年出口總額的變化受貨物價(jià)格影響比較多，但不會(huì )影響實(shí)質(zhì)貨量。此外，歐美地區貨源仍以低端消費品、紡織品和日用品為主，這部分的需求不會(huì )受到很大影響。
來(lái)源：航運交易公報
