《關(guān)于修改<國內船舶管理業(yè)規定>的決定》已于2008年12月29日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2009年7月1日起施行。
部長(cháng) 李盛霖
二〇〇九年一月五日
關(guān)于修改《國內船舶管理業(yè)規定》的決定
交通運輸部決定對《國內船舶管理業(yè)規定》作如下修改:
一、第六條修改為:從事國內船舶管理業(yè)務(wù)的企業(yè)應當根據其提供海務(wù)管理、機務(wù)管理服務(wù)的船舶數量,配備滿(mǎn)足下列數量要求的海務(wù)、機務(wù)專(zhuān)職管理人員:
?。ㄒ唬┕芾硌睾F胀ㄘ洿?至10艘的,至少分別配備1人;11至20艘的,至少分別配備2人;21至30艘的,至少分別配備3人;30艘以上的,至少分別配備4人;
?。ǘ┕芾韮群悠胀ㄘ洿?至10艘的,至少分別配備1人;11至50艘的,至少分別配備2人;51至100艘的,至少分別配備3人;100艘以上的,至少分別配備4人;
?。ㄈ┕芾硌睾I⒀b液體危險品船或者客船1至5艘的,至少分別配備1人;6至10艘的,至少分別配備2人;11至20艘的,至少分別配備3人;20艘以上的,至少分別配備4人;
?。ㄋ模┕芾韮群由⒀b液體危險品船或者客船1至10艘的,至少分別配備1人;11至20艘的,至少分別配備2人;21至30艘的,至少分別配備3人;30艘以上的,至少分別配備4人。
前款要求的海務(wù)、機務(wù)專(zhuān)職管理人員應當具有與所管理船舶種類(lèi)和航區相對應的船長(cháng)、輪機長(cháng)任職的從業(yè)資歷;并與該船舶管理企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同,在合同期限內不得在船上或者其他企業(yè)兼職。
二、第八條修改為:申請經(jīng)營(yíng)國內船舶管理業(yè)務(wù),應當向其所在地人民政府交通運輸主管部門(mén)提交下列材料:
?。ㄒ唬┥暾垥?shū);
?。ǘ镀髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》(籌建的提供《企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》)及其復印件;
?。ㄈ┢髽I(yè)股東的基本情況和說(shuō)明股東投資情況的證明文件,法人股東提供《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》及其復印件,自然人股東提供身份證及其復印件;
?。ㄋ模┕菊鲁碳捌鋸陀〖?,固定辦公場(chǎng)所使用證明及其復印件;
?。ㄎ澹┍疽幎ㄒ蟮膶?zhuān)職管理人員配備情況的證明文件,包括專(zhuān)職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動(dòng)合同(籌建的提供意向協(xié)議)及其復印件;
?。└采w其所管理船舶范圍的有效船舶安全與防污染管理體系“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書(shū)及其復印件。
三、第九條修改為:受理申請的交通運輸主管部門(mén)應當在核實(shí)申報材料中的原件和復印件后,蓋章確認復印件的內容與原件一致,將材料原件退還申請人;并在十五日內完成初步審查,將初步審查意見(jiàn)和全部申請材料轉報至省級人民政府交通運輸主管部門(mén)。
四、第十一條修改為:經(jīng)當事人申請,具有相應審批權限的交通運輸主管部門(mén)可以參照本規定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件,對于籌建期的國內船舶管理企業(yè)出具籌建通知書(shū)。當事人憑籌建通知書(shū)辦理工商注冊登記、安全與防污染管理體系申請審核等手續。
五、第十二條修改為:省級人民政府交通運輸主管部門(mén)應當自收到轉報材料之日起二十日內完成審核,符合條件的,作出許可決定,向申請人頒發(fā)《水路運輸服務(wù)許可證》并報交通運輸部備案;不符合條件的,作出不予許可決定,并且應當書(shū)面通知申請人不予許可的理由。
六、第二十六條后增加一條為:違反本規定第六條規定,責令改正,并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
七、刪除第二條第二款第(四)項、第七條、第十條、第二十八條。
此外,對條文的順序和部分文字作了相應的調整和修改。
本決定自2009年7月1日起施行。
《國內船舶管理業(yè)規定》根據本決定作相應修正,重新發(fā)布。
國內船舶管理業(yè)規定
(2001年7月4日交通部發(fā)布 根據2009年1 月5 日交通運輸部
《關(guān)于修改〈國內船舶管理業(yè)規定〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為規范船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護船舶管理市場(chǎng)秩序,保障水路運輸安全,促進(jìn)水路運輸業(yè)健康發(fā)展,根據有關(guān)法律、行政法規,制定本規定。
第二條 本規定適用于在中華人民共和國境內的國內船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和監督管理活動(dòng)。
本規定所稱(chēng)船舶管理業(yè),是指船舶管理經(jīng)營(yíng)人根據約定,為船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營(yíng)人提供下列船舶管理服務(wù):
?。ㄒ唬┐皺C務(wù)管理;
?。ǘ┐昂?wù)管理;
?。ㄈ┐皺z修、保養;
?。ㄋ模┐百I(mǎi)賣(mài)、租賃、營(yíng)運及資產(chǎn)管理;
?。ㄎ澹┢渌肮芾矸?wù)。
第三條 從事船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當遵守合法經(jīng)營(yíng)、公平競爭的原則。
第四條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)根據本規定和國家其他規定對船舶管理業(yè)實(shí)施管理,并可委托其設置的航運管理機構負責船舶管理業(yè)的具體管理工作。
第二章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)
第五條 經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè),應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┯蟹蠂乙幎ǖ淖再Y本;
?。ǘ┯蟹媳疽幎ǖ膶?zhuān)職管理人員;
?。ㄈ┯信c經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的設備、設施;
?。ㄋ模┯蟹蠂乙幎ǖ拇鞍踩c防污染管理體系;
?。ㄎ澹┓?、行政法規規定的其他條件。
第六條 從事國內船舶管理業(yè)務(wù)的企業(yè)應當根據其提供海務(wù)管理、機務(wù)管理服務(wù)的船舶艘數,配備滿(mǎn)足下列數量要求的海務(wù)、機務(wù)專(zhuān)職管理人員:
?。ㄒ唬┕芾硌睾F胀ㄘ洿?至10艘的,至少分別配備1人;11至20艘的,至少分別配備2人;21至30艘的,至少分別配備3人;30艘以上的,至少分別配備4人;
?。ǘ┕芾韮群悠胀ㄘ洿?至10艘的,至少分別配備1人;11至50艘的,至少分別配備2人;51至100艘的,至少分別配備3人;100艘以上的,至少分別配備4人;
?。ㄈ┕芾硌睾I⒀b液體危險品船或者客船1至5艘的,至少分別配備1人;6至10艘的,至少分別配備2人;11至20艘的,至少分別配備3人;20艘以上的,至少分別配備4人;
?。ㄋ模┕芾韮群由⒀b液體危險品船或者客船1至10艘的,至少分別配備1人;11至20艘的,至少分別配備2人;21至30艘的,至少分別配備3人;30艘以上的,至少分別配備4人。
前款要求的海務(wù)、機務(wù)專(zhuān)職管理人員應當具有與其所管理船舶種類(lèi)和航區相對應的船長(cháng)、輪機長(cháng)任職的從業(yè)資歷;并與該船舶管理企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同,在合同期限內不得在船上或者其他企業(yè)兼職。
第七條 申請經(jīng)營(yíng)國內船舶管理業(yè)務(wù),應當向其所在地人民政府交通運輸主管部門(mén)提交下列材料:
?。ㄒ唬┥暾垥?shū);
?。ǘ镀髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》(籌建的提供《企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》)及其復印件;
?。ㄈ┢髽I(yè)股東的基本情況和說(shuō)明股東投資情況的證明文件,法人股東提供《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》及其復印件,自然人股東提供身份證及其復印件;
?。ㄋ模┕菊鲁碳捌鋸陀〖?,固定辦公場(chǎng)所使用證明及其復印件;
?。ㄎ澹┍疽幎ㄒ蟮膶?zhuān)職管理人員配備情況的證明文件,包括專(zhuān)職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動(dòng)合同(籌建的提供意向協(xié)議)及其復印件;
?。└采w其所管理船舶范圍的有效船舶安全與防污染管理體系“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書(shū)及其復印件。
第八條 受理申請的交通運輸主管部門(mén)應當在核實(shí)申報材料中的原件和復印件后,蓋章確認復印件的內容與原件一致,將材料原件退還申請人;并在十五日內完成初步審查,將初步審查意見(jiàn)和全部申請材料轉報至省級人民政府交通運輸主管部門(mén)。
第九條 省級人民政府交通運輸主管部門(mén)應當自收到轉報材料之日起二十日內完成審核,符合條件的,作出許可決定,向申請人頒發(fā)《水路運輸服務(wù)許可證》并報交通運輸部備案;不符合條件的,作出不予許可決定,并且應當書(shū)面通知申請人不予許可的理由。
第十條 經(jīng)當事人申請,具有相應審批權限的交通運輸主管部門(mén)可以參照本規定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件,對于籌建期的國內船舶管理企業(yè)出具籌建通知書(shū)。當事人憑籌建通知書(shū)辦理工商注冊登記、安全與防污染管理體系申請審核等手續。
第十一條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人領(lǐng)取《水路運輸服務(wù)許可證》后,應當在開(kāi)業(yè)前十五日內將《水路運輸服務(wù)許可證》復印件送所在地和船籍港海事管理機構備案。
第十二條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人擴大經(jīng)營(yíng)范圍,應當按照本規定的有關(guān)規定報原批準機關(guān)批準,并報所在地和船籍港海事管理機構備案。
船舶管理經(jīng)營(yíng)人的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等事項發(fā)生變更,應當在十五日內向原批準機關(guān)、所在地和船籍港海事管理機構備案。
第十三條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人歇業(yè)或者停業(yè),應當向原批準機關(guān)、所在地和船籍港海事管理機構備案。
第三章 經(jīng)營(yíng)行為
第十四條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人應當在依法核準的經(jīng)營(yíng)范圍內從事船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十五條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人與船舶所有人或者船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶承租人簽定船舶管理合同后,應當將船舶的名稱(chēng)、國籍、船舶類(lèi)型、總載重噸、船籍港,及船舶所有人或者船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶承租人的名稱(chēng)、住所等情況報所在地和船籍港的海事管理機構備案。
第十六條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人應當根據船舶管理合同和國家有關(guān)規定,履行有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù)。
船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶承租人有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù),不因將船舶已委托給船舶管理經(jīng)營(yíng)人管理而改變。
第十七條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人所管理的船舶發(fā)生交通事故和污染事故,必須接受海事管理機構依法進(jìn)行的調查處理。
第十八條 經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè),不得有下列行為:
?。ㄒ唬┮缘陀谡?、合理水平的價(jià)格提供船舶管理服務(wù),妨礙公平競爭;
?。ǘ┰跁?huì )計賬簿之外暗中給予船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶承租人回扣,承攬船舶管理業(yè)務(wù);
?。ㄈE用優(yōu)勢地位,限制他人選擇其他船舶管理經(jīng)營(yíng)人提供船舶管理服務(wù);
?。ㄋ模┰试S不具備船舶管理經(jīng)營(yíng)資格的單位或者個(gè)人以本企業(yè)的名義從事船舶管理業(yè)務(wù);
?。ㄎ澹┓?、行政法規禁止的其他不正當競爭行為。
第十九條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人應當按規定向縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)報送有關(guān)業(yè)務(wù)統計資料。
第四章 監督檢查
第二十條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)依法對船舶管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查,并對違反本規定的行為實(shí)施行政處罰。
海事管理機構依法對船舶安全、船舶污染水域進(jìn)行監督檢查,并對違反本規定不履行有關(guān)船舶安全管理和防止污染管理的法定義務(wù)的行為實(shí)施行政處罰。
第二十一條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人接受船舶管理經(jīng)營(yíng)監督檢查,應當如實(shí)提供必需的憑證、文件以及其他有關(guān)資料。
第二十二條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人開(kāi)業(yè)后達不到規定經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)應責令其限期整改。
第五章 罰則
第二十三條 違反本規定,有下列行為之一,有違法所得的,處違法所得三倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處一萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準,擅自經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè);
?。ǘ┏浇?jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè);
?。ㄈ娦邢拗扑诉x擇其他船舶管理經(jīng)營(yíng)人提供船舶管理服務(wù)。
第二十四條 違反本規定,有下列行為之一的,給予警告,并處五千元以下的罰款:
?。ㄒ唬┎宦男袀浒甘掷m;
?。ǘ┎粓笏陀嘘P(guān)業(yè)務(wù)資料。
第二十五條 違反本規定第六條規定,責令改正,并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)的工作人員在執行本規定中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
第六章 附則
第二十七條 本規定自2001年10月1日起施行。