《國際貨運代理通用交易條件》、《國際貨運代理服務(wù)質(zhì)量要求》、《國際貨運代理業(yè)務(wù)統計導則》、《國際貨運代理作業(yè)規范》、《國際貨運代理企業(yè)資質(zhì)和等級評價(jià)指標》五項國家標準，經(jīng)國家標準委批準，于2008年7月2日頒布，12月1日起實(shí)施。五項國家標準的頒布實(shí)施，填補了我國行業(yè)國家標準的空白，它將為貨代企業(yè)的規范經(jīng)營(yíng)提供科學(xué)的依據，為行業(yè)的自律健康發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

該五項國家標準由中國國際貨運代理協(xié)會(huì )負責起草。該會(huì )趙滬湘會(huì )長(cháng)表示，標準的頒布實(shí)施是貨代物流行業(yè)發(fā)展的必然需求，也是行業(yè)規范管理的客觀(guān)要求。改革開(kāi)放30年來(lái)，貨代物流業(yè)快速發(fā)展，目前，我國在冊的貨代物流企業(yè)已達1.7萬(wàn)多家，國際貨運代理由傳統的單一業(yè)務(wù)，發(fā)展到今天已成為供應鏈管理、物流服務(wù)、多式聯(lián)運的管理者、組織者和經(jīng)營(yíng)者。而行業(yè)的法律法規相對滯后，因此，在國家貨代業(yè)法律法規尚不完善的情況下，行業(yè)迫切需要國家標準的出臺，以期從技術(shù)標準的層面為政府的宏觀(guān)管理提供依據。國家標準的實(shí)施將進(jìn)一步加強市場(chǎng)主體建設，充分保護貨代物流企業(yè)和客戶(hù)的合法權益，提升企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，規避企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，增強企業(yè)的競爭能力，推動(dòng)更多企業(yè)走出國門(mén)。

據介紹，中國國際貨代協(xié)會(huì )已經(jīng)為五項國家標準的宣傳貫徹做好了準備工作，將通過(guò)不同形式的講座、培訓班等，營(yíng)造貫徹實(shí)施國家標準的氛圍，使業(yè)內企業(yè)了解五項標準的具體內容、使用的好處，以及如何用國家標準保護自己的合法權益等。

中國國際貨運代理協(xié)會(huì )2006年起積極參與《物流標準2005-2010年發(fā)展規劃》的制定，并提出17項貨代國家標準制訂計劃。除了已經(jīng)實(shí)施的五項標準，正在起草的標準還有《國際貨運代理單證》、《國際貨運代理數據元》、《國際貨運代理單證編碼規則》、《國際貨運代理信息交換規范》、《物流網(wǎng)絡(luò )風(fēng)險評估規范》五項，擬于2009年完成。這五項標準主要涉及單證和合同規則，信息交換技術(shù)要求等，旨在提高企業(yè)與上下游客戶(hù)間的信息交換能力，促進(jìn)行業(yè)公共服務(wù)信息平臺的建設。

另?yè)榻B，國際貨運代理標準技術(shù)委員會(huì )已獲得國家標準委的籌建批準，近期有望獲得國標委的正式成立批準。

《國際貨運代理通用交易條件》我國貨代物流行業(yè)的立法，目前尚停留在行政法規的立法層次，僅反映了政府部門(mén)對貨代物流行業(yè)的行政管理要求，規范其經(jīng)營(yíng)者民事權利義務(wù)的專(zhuān)門(mén)法律至今沒(méi)有出臺，再加上貨代物流自身的紛繁復雜特點(diǎn)以及部分企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不規范性，使得其法律地位愈加模糊不清、眾說(shuō)紛紛。同時(shí)，國際貨代企業(yè)在開(kāi)展國際物流服務(wù)時(shí)，其是作為代理人或是當事人的地位有時(shí)也難確定。

針對上述現狀，本標準將作為格式合同范本，貨代物流企業(yè)可在今后的業(yè)務(wù)實(shí)踐中通過(guò)合同約定的方式采納或部分采納本標準，使其業(yè)務(wù)行為逐步規范化，與相關(guān)當事人之間的權利義務(wù)進(jìn)一步明確，從而最大限度地保護自身和客戶(hù)合法權益。

本標準采用《中國國際貨運代理協(xié)會(huì )標準交易條件》，充分借鑒FIATA示范法和各主要國際的貨運代理標準交易條件的精華，最大限度地與國際慣例接軌；為國際貨運代理責任保險的開(kāi)展奠定基礎；本標準在特定的條件下將產(chǎn)生法律效力，效力來(lái)自于當事人的選擇。即當貨運代理合同各當事人通過(guò)合同約定選擇或部分選擇適用本標準，本標準或其部分條款就對合同各當事人有相應的約束力?！秶H貨運代理業(yè)務(wù)統計導則》近年來(lái)，國際貨代物流行業(yè)在理論研究，社會(huì )實(shí)踐、企業(yè)運作，還是宏觀(guān)管理上都發(fā)生了根本的變化，但行業(yè)的業(yè)務(wù)統計仍不規范也不完整。政府主管部門(mén)需要業(yè)務(wù)統計和服務(wù)貿易統計并據此制定政策，以扶持行業(yè)發(fā)展和規范行業(yè)管理；企業(yè)也應規范業(yè)務(wù)統計并據此加強企業(yè)的內部管理和制定企業(yè)發(fā)展規劃。本標準符合這兩種的需求。

本標準規定了國際貨運代理業(yè)務(wù)統計制度、統計分類(lèi)、統計范圍和統計報表體系。報表體系分為年報體系主要適用政府主管部門(mén)的業(yè)務(wù)備案，月報體系是企業(yè)內部的統計報表，各項統計內容可根據企業(yè)的需要進(jìn)行調整。目前商務(wù)主管部門(mén)的全國貨代物流企業(yè)業(yè)務(wù)備案也是以此方式進(jìn)行業(yè)務(wù)備案的?！秶H貨運代理代理企業(yè)資質(zhì)和等級評價(jià)指標》、《國際貨運代理服務(wù)質(zhì)量要求》、《國際貨運代理作業(yè)規范》目前貨代業(yè)內的市場(chǎng)主體發(fā)展不平衡，中小企業(yè)占18000家（包括分支機構）的企業(yè)總數近80％；企業(yè)的服務(wù)技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量、流程規范等尚無(wú)法與國際同業(yè)同臺競爭；市場(chǎng)主體建設方面亟待加強，企業(yè)信用缺失嚴重，承擔經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的能力低，或其服務(wù)能力或服務(wù)范圍和與其承擔的責任不匹配。對貨代物流業(yè)的認識仍局限于傳統實(shí)體分配的范疇，缺乏對現代物流的發(fā)展及其對全社會(huì )降低流通費用和交易費用、增加利潤、提高企業(yè)競爭力作用的充分認識。經(jīng)營(yíng)理念與方式上，還沒(méi)有完全適應市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，仍屬于粗放型的經(jīng)營(yíng)，專(zhuān)業(yè)化程度低，經(jīng)營(yíng)范圍狹窄，市場(chǎng)的開(kāi)拓力不夠。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理水平有待提高，重規模、輕效益，合同管理和風(fēng)險防范意識不強?！秶H貨運代理作業(yè)規范》、《國際貨運代理服務(wù)質(zhì)量要求》、《國際貨運代理企業(yè)資質(zhì)和等級評價(jià)指標》三項國家標準，旨在規范行業(yè)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)秩序，初步建立行業(yè)服務(wù)質(zhì)量保證體系；誠信和自律體系；風(fēng)險控制和轉移體系；從業(yè)人員資格要求和技能培訓體系；服務(wù)品牌體系；投訴受理和協(xié)調體系；國際間行業(yè)中介組織企業(yè)資格互認體系?！秶H貨運代理企業(yè)資質(zhì)和等級評價(jià)指標》充分考慮大多貨代物流企業(yè)是綜合物流服務(wù)和國際多式聯(lián)運的組織者的特點(diǎn)，不以企業(yè)的資產(chǎn)規?；蜻\輸工具、設施為主要依據。綜合考慮企業(yè)的業(yè)務(wù)指標、綜合服務(wù)能力、風(fēng)險控制能力、信用管理能力。各個(gè)指標是在商務(wù)部歷年業(yè)務(wù)備案的數據和全國貨代物流企業(yè)百強排名活動(dòng)中所收集到的數據的基礎上進(jìn)行統計、分析、確定既考慮到各貨代物流企業(yè)的個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的特點(diǎn)，又考慮其綜合服務(wù)能力，避免一刀切的評價(jià)而脫離行業(yè)的特性，故評價(jià)將綜合考慮各個(gè)指標給出最終結果?！秶H貨運代理服務(wù)質(zhì)量要求》明確以做到事前“提請”或“提示”客戶(hù)應“注意”或應“約定”清楚服務(wù)范圍、內容、程序、特殊要求等等，預防發(fā)生爭議或給客戶(hù)造成損失，這是服務(wù)質(zhì)量的最基本的要求。在確定貨運代理的服務(wù)質(zhì)量方針的前提下，本標準對貨代物流企業(yè)資質(zhì)、風(fēng)險防范、管理、單證等內容提出具體要求。通過(guò)投保責任險，進(jìn)行風(fēng)險防范、控制、規避，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和保障客戶(hù)的利益，這是企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最大保證條件。

國際貨運代理業(yè)務(wù)范圍十分廣泛，因此《國際貨運代理作業(yè)規范》僅對主要的業(yè)務(wù)環(huán)節，按通常的服務(wù)流程進(jìn)行表述，力求符合國際慣例。本標準注重實(shí)際業(yè)務(wù)操作過(guò)程中作業(yè)規范的表述，尤其需要在合同中體現或要求的部分，使標準更具有指導性、適用性、實(shí)用性。

來(lái)源：在線(xiàn)國際商報