9月1日,記者從部海事局船檢處了解到,9月1日起,《船舶噸位丈量統一管理實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)將正式實(shí)施。這標志著(zhù)全國船舶噸位丈量工作統一管理的長(cháng)效機制已經(jīng)建立,對有效抑制“大船小證”現象的發(fā)生將發(fā)揮重要作用。
近年來(lái),我國船舶“大船小證”現象時(shí)有發(fā)生,屢禁不止。 “大船小證”除涉嫌規避?chē)倚姓庂M外,其意在降低船舶安全設備和人員配備要求,給水上交通安全環(huán)境帶來(lái)重大隱患。此次實(shí)施船舶噸位丈量統一管理,是在總結2009年專(zhuān)項檢查及2010年專(zhuān)項治理的基礎上建立的船舶噸位丈量的長(cháng)效機制,將管理關(guān)口前移,在船舶檢驗過(guò)程中進(jìn)行噸位丈量復核,對實(shí)船和證書(shū)記載技術(shù)參數的一致性進(jìn)行查驗,旨在從根本上消除“大船小證”現象。
據了解,此次船舶噸位丈量統一管理規定的實(shí)施范圍為在我國登記或擬在我國登記的船長(cháng)20米及以上的國內航行船舶,具體做法是:2011年9月1日及以后建造的船舶在建造檢驗過(guò)程中需進(jìn)行船舶噸位丈量復核;2011年9月1日前已下水營(yíng)運的船舶結合修理進(jìn)塢情況進(jìn)行船舶噸位丈量復核。自2011年9月1日起,各級船舶檢驗機構不再對國內航行船舶簽發(fā)“船舶噸位證書(shū)”。
根據《方案》,噸位丈量改變了現有的由船檢機構單獨進(jìn)行船舶噸位丈量的模式,除船檢機構進(jìn)行的船舶噸位丈量以外,設立在各直屬海事局、省級地方海事局的船舶安全技術(shù)分中心統一對船舶噸位丈量進(jìn)行相關(guān)復核,最終確定船舶噸位并報部局船舶安全技術(shù)中心簽發(fā)船舶噸位證書(shū)?!斗桨浮分羞€明確規定,國內航行船舶噸位丈量復核發(fā)證要經(jīng)過(guò)申請受理、復核提請、下水前實(shí)船復核和完工前復核等嚴密的程序,進(jìn)而才能完成船舶噸位證書(shū)的簽發(fā)和發(fā)放工作,以確保船舶噸位丈量工作嚴謹、科學(xué)。另?yè)私猓?992年9月30日前安放龍骨的船舶及在“大船小證”綜合治理期間經(jīng)過(guò)復核不存在“大船小證”問(wèn)題的船舶可直接換發(fā)新版證書(shū)。
此外,對于新建、改建和初次檢驗的國內航行船舶的噸位復核按照檢驗地進(jìn)行管轄,各直屬海事局船舶安全技術(shù)分中心負責各自轄區(與直屬海事局船檢管理轄區相同)內在直屬海事系統登記或擬在直屬海事系統登記的新建、改建和初次檢驗的國內航行船舶的噸位復核和“臨時(shí)船舶噸位證書(shū)”的簽發(fā)工作;各省級地方海事局船舶安全技術(shù)分中心負責各自轄區內在地方海事系統登記或擬在地方海事系統登記船舶的噸位復核和“臨時(shí)船舶噸位證書(shū)”的簽發(fā)工作。
《中國交通報》 呂洋
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