國務(wù)院總理溫家寶日前簽署第625號國務(wù)院令,公布經(jīng)國務(wù)院第218次常務(wù)會(huì )議通過(guò)的《國內水路運輸管理條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),《條例》自2013年1月1日起施行。
《條例》分為總則、水路運輸經(jīng)營(yíng)者、水路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、水路運輸輔助業(yè)務(wù)、法律責任、附則6章?!稐l例》旨在規范國內水路運輸經(jīng)營(yíng)行為,維護國內水路運輸市場(chǎng)秩序,保障國內水路運輸安全,促進(jìn)國內水路運輸業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)營(yíng)國內水路運輸以及水路運輸輔助業(yè)務(wù),應當遵守本《條例》。
《條例》明確,國家鼓勵和保護水路運輸市場(chǎng)的公平競爭,禁止壟斷和不正當競爭行為。國家運用經(jīng)濟、技術(shù)政策等措施,支持和鼓勵水路運輸經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規?;?、集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)水路運輸行業(yè)結構調整;支持和鼓勵水路運輸經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)適用的水路運輸設備和技術(shù),保障運輸安全,促進(jìn)節約能源,減少污染物排放。國家保護水路運輸經(jīng)營(yíng)者、旅客和貨主的合法權益。
《條例》規定,外國的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)水路運輸業(yè)務(wù),也不得以租用中國籍船舶或者艙位等方式變相經(jīng)營(yíng)水路運輸業(yè)務(wù)。香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織以及個(gè)人參照適用前款規定,國務(wù)院另有規定的除外。
《條例》還規定,為保障水路運輸安全,維護水路運輸市場(chǎng)的公平競爭秩序,國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)可以根據水路運輸市場(chǎng)監測情況,決定在特定的旅客班輪運輸和散裝液體危險貨物運輸航線(xiàn)、水域暫停新增運力許可。
此外,《條例》明確了載客12人以下的客運船舶以及鄉、鎮客運渡船運輸的管理辦法,由省、自治區、直轄市人民政府另行制定。
《條例》自2013年1月1日起施行。1987年5月12日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國水路運輸管理條例》同時(shí)廢止。
中國交通報 聞欣
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