2009年12月2日，國際海事組織（IMO）第26屆大會(huì )審議并通過(guò)了關(guān)于索馬里附近水域海盜和武裝搶劫船舶行為的第A(yíng).1026(26)號大會(huì )決議，該大會(huì )決議將取代第A(yíng).1002(25)號大會(huì )決議。

第A(yíng).1026(26)號大會(huì )決議強烈敦促各國政府在國際法框架下加倍努力防止和制止海盜和武裝搶劫船舶行為，特別是立即采取以下行動(dòng),包括:1、向本國籍船舶發(fā)布防備海盜攻擊需采取的特別預防措施的具體意見(jiàn)和指南；2、向本國籍船舶推薦使用國際推薦航行通道(IRTC)及其相關(guān)機構的建議和指南;3、向本國籍船舶發(fā)布在受到襲擊或襲擊威脅情況下需采取的措施或行動(dòng)的建議和指南；4、鼓勵本國籍船舶將有關(guān)企圖襲擊及海盜和武裝搶劫行為的信息及時(shí)發(fā)送給船旗國、附近的沿岸國、最近最適當的救助協(xié)調中心和在該區域的海軍力量；5、提供一個(gè)聯(lián)絡(luò )點(diǎn)，以便本國籍船舶在索馬里附近水域航行時(shí)請求信息和幫助，并報告有關(guān)該區域其它船舶、動(dòng)態(tài)或通信的任何保安方面的關(guān)切；6、提請秘書(shū)長(cháng)注意有關(guān)其本國籍船舶遭受企圖襲擊或海盜和武裝搶劫行為的信息；7、鼓勵本國籍船舶，為了保護自身和附近其它船舶，迅速執行附近沿岸國或任何國家或主管當局及其在該區域執行任務(wù)的海軍力量提出的任何措施或意見(jiàn)；8、酌情制定計劃和程序，幫助本國籍船舶的所有人、管理人和經(jīng)營(yíng)人盡快解決在索馬里附近水域發(fā)生的劫持事件；9、酌情制定計劃和程序，以便受到攻擊或被劫持的本國籍船舶及其船上人員可繼續適航及工作；10、酌情制定計劃和程序幫助被劫持的人質(zhì);11、調查在索馬里附近水域發(fā)生的針對本國籍船舶海盜和武裝搶劫船舶的行為或未遂行為，或酌情收集證據,將有關(guān)信息報告IMO并向調查方提供相關(guān)證據；12、采取一切必要的立法、司法和執法行動(dòng)，根據國內法接收、起訴或引渡被捕的任何海盜或海盜和武裝搶劫嫌疑人；13、就運輸世界糧食計劃署人道主義援助的本國籍船舶使用軍艦護航與有關(guān)國家締結必要協(xié)議。

此外,決議還要求各國政府指示其國家救助協(xié)調中心或其它有關(guān)機構在收到襲擊報告后，迅速通過(guò)“全球航行警告業(yè)務(wù)”、“國際安全網(wǎng)絡(luò )系統”或其它方式向在索馬里附近水域航行的船舶發(fā)出相關(guān)建議和警告。

近年來(lái)索馬里附近海域海盜活動(dòng)十分猖獗，對世界糧食計劃署人道主義物資運輸、海上船舶和人員安全構成了極大的威脅，引起了國際社會(huì )的高度關(guān)注。為有效打擊索馬里附近海盜行為，聯(lián)合國和IMO等國際組織采取了一系列積極的舉措。2008年，聯(lián)合國安理會(huì )就索馬里海盜及其相關(guān)問(wèn)題通過(guò)了第1816、第1838、第1846和第1851號決議;今年11月30日聯(lián)合國安理會(huì )又通過(guò)第1897號決議，決定將允許有關(guān)國家進(jìn)入索領(lǐng)海采取必要措施打擊海盜和武裝搶劫行為的授權再度延長(cháng)一年。IMO在2007年11月召開(kāi)的第25屆大會(huì )期間通過(guò)了關(guān)于索馬里附近水域海盜和武裝搶劫船舶行為的第A(yíng).1002(25)號大會(huì )決議,今年26屆大會(huì )期間還通過(guò)了關(guān)于調查海盜和武裝搶劫船舶犯罪行為行動(dòng)規則的第A(yíng).1026(26)號大會(huì )決議。

來(lái)源：部國際合作司