《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規則》已于2011年12月8日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2012年3月1日起施行。
部長(cháng) 李盛霖
二○一一年十二月二十七日
中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規則
(中華人民共和國交通運輸部令2011年第12號)
第一章 總 則
第一條為了提高海船船員素質(zhì),保障海上人命和財產(chǎn)安全,保護海洋環(huán)境,根據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國船員條例》以及我國締結或者加入的有關(guān)國際公約,制定本規則。
第二條本規則適用于為取得中華人民共和國海船船員適任證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)適任證書(shū))而進(jìn)行的考試以及適任證書(shū)、適任證書(shū)特免證明和外國適任證書(shū)承認簽證的簽發(fā)與管理。
第三條國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)主管全國海船船員適任考試和發(fā)證工作。
國家海事管理機構在國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)的領(lǐng)導下,對海船船員適任考試和發(fā)證工作進(jìn)行統一管理。
國家海事管理機構所屬的各級海事管理機構按照國家海事管理機構確定的職責范圍具體負責海船船員適任考試和發(fā)證工作。
第四條海船船員適任考試和發(fā)證應當遵循公平、公正、公開(kāi)、便民的原則。
第二章 適任證書(shū)
第一節適任證書(shū)基本信息
第五條適任證書(shū)包含以下基本內容:
?。ㄒ唬┏肿C人姓名、性別、出生日期、國籍、持證人簽名及照片;
?。ǘ┳C書(shū)等級、編號;
?。ㄈ┯嘘P(guān)國際公約的適用條款;
?。ㄋ模┏肿C人適任的航區、職務(wù)、職能;
?。ㄎ澹┏肿C人適任的船舶種類(lèi)、主推進(jìn)動(dòng)力裝置、特殊設備操作等項目;
?。┌l(fā)證日期和有效期截止日期;
?。ㄆ撸┖灠l(fā)機關(guān)名稱(chēng)和簽發(fā)官員署名;
?。ò耍┮幎ㄐ枰d明的其他內容。
第六條持證人適任的航區分為無(wú)限航區和沿海航區,但無(wú)線(xiàn)電操作人員適任的航區分為A1、A2、A3和A4海區。
第七條適任證書(shū)等級分為:
?。ㄒ唬┐L(cháng)、駕駛員、輪機長(cháng)和輪機員適任證書(shū)等級分為:
1.無(wú)限航區適任證書(shū)分為二個(gè)等級:
?。?)一等適任證書(shū):適用于3000總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置3000千瓦及以上的船舶;
?。?)二等適任證書(shū):適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶。
2.沿海航區適任證書(shū)分為三個(gè)等級:
?。?)一等適任證書(shū):適用于3000總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置3000千瓦及以上的船舶;
?。?)二等適任證書(shū):適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶;
?。?)三等適任證書(shū):適用于未滿(mǎn)500總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置未滿(mǎn)750千瓦的船舶。
?。ǘ└呒壷蛋嗨?、高級值班機工適任證書(shū)適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶。
?。ㄈ┲蛋嗨?、值班機工適任證書(shū)等級分為:
1.無(wú)限航區適任證書(shū)適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶;
2.沿海航區適任證書(shū)分為二個(gè)等級:
?。?)一等適任證書(shū):適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶;
?。?)二等適任證書(shū):適用于未滿(mǎn)500總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置未滿(mǎn)750千瓦的船舶。
?。ㄋ模╇娮与姎鈫T和電子技工適任證書(shū)適用于主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶。
在拖輪上任職的船長(cháng)和甲板部船員所持適任證書(shū)等級與該拖輪的主推進(jìn)動(dòng)力裝置功率的等級相對應。
第八條船員職務(wù)根據服務(wù)部門(mén)分為:
?。ㄒ唬┐L(cháng);
?。ǘ┘装宀看瑔T:大副、二副、三副、高級值班水手、值班水手,其中大副、二副、三副統稱(chēng)為駕駛員;
?。ㄈ┹啓C部船員:輪機長(cháng)、大管輪、二管輪、三管輪、電子電氣員、高級值班機工、值班機工、電子技工,其中大管輪、二管輪、三管輪統稱(chēng)為輪機員;
?。ㄋ模o(wú)線(xiàn)電操作人員:一級無(wú)線(xiàn)電電子員、二級無(wú)線(xiàn)電電子員、通用操作員、限用操作員。
第九條船員職能根據分工分為:
?。ㄒ唬┖叫?;
?。ǘ┴浳锊僮骱头e載;
?。ㄈ┐白鳂I(yè)和人員管理;
?。ㄋ模┹啓C工程;
?。ㄎ澹╇姎?、電子和控制工程;
?。┚S護和修理;
?。ㄆ撸o(wú)線(xiàn)電通信。
船員職能根據技術(shù)要求分為:
?。ㄒ唬┕芾砑?;
?。ǘ┎僮骷?;
?。ㄈ┲С旨?。
第十條適任證書(shū)持有人應當在適任證書(shū)適用范圍內擔任職務(wù)或者擔任低于適任證書(shū)適用范圍的職務(wù)。但擔任值班水手職務(wù)的船員必須持有值班水手或者高級值班水手適任證書(shū),擔任值班機工職務(wù)的船員必須持有值班機工或者高級值班機工適任證書(shū)。
第二節適任證書(shū)的簽發(fā)
第十一條取得適任證書(shū),應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┏钟杏行У拇瑔T服務(wù)簿;
?。ǘ┓蠂液J鹿芾頇C構規定的海船船員任職崗位健康標準;
?。ㄈ┩瓿杀疽巹t附件規定的適任培訓;
?。ㄋ模┚邆浔疽巹t附件規定的海上任職資歷,并且任職表現和安全記錄良好;
?。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)相應的適任考試。
擬在油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船、高速船等特殊類(lèi)型船舶上任職的船員,還應當具備本章第三節規定的培訓、資歷等特殊要求。
第十二條申請海船船員適任證書(shū)的,應當提交下列材料:
?。ㄒ唬┖4瑔T適任證書(shū)申請表;
?。ǘ┐瑔T服務(wù)簿;
?。ㄈ┖4瑔T健康證書(shū);
?。ㄋ模┥矸葑C件;
?。ㄎ澹┓虾J鹿芾頇C構要求的照片;
?。徫贿m任培訓證明或者航海教育畢業(yè)證書(shū);
?。ㄆ撸┐弦?jiàn)習記錄簿;
?。ò耍┈F持有的適任證書(shū);
?。ň牛?zhuān)業(yè)技能適任培訓合格證;
?。ㄊ┻m任考試的合格證明。
持有三副、三管輪適任證書(shū)申請二副、二管輪適任證書(shū)者,免于向海事管理機構提交本條第一款第(六)、(七)、(九)、(十)項規定的材料;
按照本規則規定免于船上見(jiàn)習者,免于向海事管理機構提交本條第一款第(七)項規定的材料;
初次申請海船船員適任證書(shū)者,免于向海事管理機構提交本條第一款第(八)項規定的材料。
按照第二十條規定擬在特殊類(lèi)型船舶上任職的,還應當提供相應的特殊培訓合格證。
申請適任證書(shū)再有效的,還應當提交經(jīng)過(guò)相應知識更新的材料,但按照第十五條規定申請適任證書(shū)再有效的,免于提交本條第一款(六)、(七)、(九)、(十)項規定的材料,按照第十六條規定申請適任證書(shū)再有效的,免于提交本條第一款(六)、(九)項規定的材料。
第十三條海事管理機構對于發(fā)證申請,經(jīng)審核符合本規則規定條件的,應當按照《行政許可法》、《交通行政許可實(shí)施程序規定》的要求簽發(fā)相應的適任證書(shū)。
第十四條適任證書(shū)有效期不超過(guò)5年,有效期截止日期不超過(guò)持證人65周歲生日。
第十五條持有船長(cháng)和高級船員適任證書(shū)者在證書(shū)有效期內,滿(mǎn)足下列條件之一,并經(jīng)過(guò)與其職務(wù)相適應的知識更新培訓,可以在適任證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前12個(gè)月內向有相應管理權限的海事管理機構申請適任證書(shū)再有效:
?。ㄒ唬纳暾堉掌鹣蚯坝嬎?年內具有與其適任證書(shū)所記載范圍相應的不少于12個(gè)月的海上服務(wù)資歷,且任職表現和安全記錄良好;
?。ǘ纳暾堉掌鹣蚯坝嬎?個(gè)月內具有與其適任證書(shū)所記載范圍相應的累計不少于3個(gè)月的海上服務(wù)資歷,且任職表現和安全記錄良好。
第十六條未滿(mǎn)足本規則第十五條規定的船長(cháng)和高級船員,申請適任證書(shū)再有效的,應當符合下列規定:
?。ㄒ唬┪礉M(mǎn)足第十五條(一)、(二)項規定,或者適任證書(shū)過(guò)期5年以?xún)鹊?,應當參加模擬器培訓和知識更新培訓,并通過(guò)相應的抽查項目的評估;
?。ǘ┻m任證書(shū)過(guò)期5年及以上10年以下的,應當參加模擬器培訓和知識更新培訓,并通過(guò)相應的抽查科目的理論考試和項目的評估;
?。ㄈ┻m任證書(shū)過(guò)期10年及以上的,應當參加模擬器培訓和知識更新培訓,通過(guò)相應的抽查科目的理論考試和項目的評估,并在適任證書(shū)記載的相應航區、等級范圍內按照《船上見(jiàn)習記錄簿》規定完成不少于3個(gè)月的船上見(jiàn)習。
第十七條適任證書(shū)損壞或者遺失時(shí),持證人除應當向原證書(shū)簽發(fā)的海事管理機構提交補發(fā)申請及本規則第十二條第(一)、(四)、(五)項要求的材料外,還應當滿(mǎn)足下列要求:
?。ㄒ唬┻m任證書(shū)損壞的,應當繳回被損壞的證書(shū)原件;
?。ǘ┻m任證書(shū)遺失的,應當在發(fā)行范圍覆蓋全國的報紙上登載適任證書(shū)遺失公告,或者提交原證書(shū)簽發(fā)海事管理機構所在地公證機關(guān)出具的公證書(shū);登載適任證書(shū)遺失公告的,自公告之日起滿(mǎn)30日后方可申請。
補發(fā)的適任證書(shū)的有效期截止日期與原適任證書(shū)的有效期截止日期相同。
第十八條因違反海事行政管理規定被吊銷(xiāo)適任證書(shū)者,自證書(shū)被吊銷(xiāo)之日起2年后,通過(guò)低一職務(wù)的適任考試,可以按照本規則第十二條的規定提交相應材料,向原簽發(fā)適任證書(shū)的海事管理機構申請低一職務(wù)的適任證書(shū)。
海事管理機構對通過(guò)適任考試,且安全記錄良好的,應當簽發(fā)其相應的適任證書(shū)。
第十九條曾在內河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上任職的人員,具備下列條件的,可以按照國家海事管理機構的規定申請相應的適任證書(shū):
?。ㄒ唬M申請證書(shū)的等級和職務(wù)不高于其在內河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上相應的證書(shū)等級和職務(wù),其中可以申請的職務(wù)最高為大副或者大管輪;
?。ǘ┰趦群哟?、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上的水上服務(wù)資歷能夠與本規則規定的海上服務(wù)資歷相適應,且任職表現和安全記錄良好;
?。ㄈ﹨⒓酉鄳膷徫贿m任培訓,并通過(guò)與申請職務(wù)相應的理論考試和評估。
第三節特殊類(lèi)型船舶船員的特殊要求
第二十條擬在油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船、高速船等特殊類(lèi)型船舶上任職的,還應當完成相應的特殊培訓,并取得培訓合格證。
第二十一條在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長(cháng)和高級船員應當持有適用于相應航區3000總噸及以上或者3000千瓦及以上船舶的適任證書(shū)。
第二十二條申請適用于兩港間航程50海里及以上客船駕駛員、船長(cháng)適任證書(shū)的,應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┥暾堖m用于客船三副適任證書(shū)者,應當在其他種類(lèi)的3000總噸及以上海船上擔任三副滿(mǎn)12個(gè)月,任職表現和安全記錄良好,并至少在客船上任見(jiàn)習三副3個(gè)月;或者通過(guò)三副適任考試,在客船上完成18個(gè)月的船上見(jiàn)習,任職表現和安全記錄良好。
?。ǘ┥暾堖m用于客船二副適任證書(shū)者,應當在其他種類(lèi)的3000總噸及以上海船上擔任二副滿(mǎn)12個(gè)月,任職表現和安全記錄良好,并至少在客船上任見(jiàn)習二副3個(gè)月;或者持有客船三副適任證書(shū)并在相應航區、船舶等級的海船上擔任三副不少于18個(gè)月,任職表現和安全記錄良好,其中曾經(jīng)擔任客船三副至少6個(gè)月?! ?BR> ?。ㄈ┥暾堖m用于客船大副適任證書(shū)者,應當在其他種類(lèi)的3000總噸及以上海船上擔任大副滿(mǎn)24個(gè)月,任職表現和安全記錄良好,并至少在客船上任見(jiàn)習大副3個(gè)月;或者持有客船二副適任證書(shū)并在相應航區、船舶等級的海船上擔任二副不少于12個(gè)月,其中曾經(jīng)擔任客船二副至少6個(gè)月,通過(guò)大副考試,至少在客船上任見(jiàn)習大副3個(gè)月,任職表現和安全記錄良好。
?。ㄋ模┥暾堖m用于客船船長(cháng)適任證書(shū)者,應當在其他種類(lèi)的3000總噸及以上海船上擔任船長(cháng)滿(mǎn)24個(gè)月,任職表現和安全記錄良好,并至少在客船上任見(jiàn)習船長(cháng)3個(gè)月;或者持有客船大副適任證書(shū)并在相應航區、船舶等級的海船上擔任大副不少于18個(gè)月,任職表現和安全記錄良好,其中曾經(jīng)擔任客船大副至少6個(gè)月,通過(guò)船長(cháng)考試,且至少在客船上任見(jiàn)習船長(cháng)3個(gè)月。
第二十三條初次申請適用于兩港間航程50海里及以上客船輪機長(cháng)、輪機員適任證書(shū)者,應當在其他種類(lèi)的3000千瓦及以上海船上擔任相應職務(wù)滿(mǎn)12個(gè)月,任職表現和安全記錄良好,并在客船上任相應見(jiàn)習職務(wù)3個(gè)月。
通過(guò)三管輪適任考試者,在客船上完成規定的18個(gè)月船上見(jiàn)習,任職表現和安全記錄良好,可以申請適用于客船的三管輪適任證書(shū)。
第三章 適任考試
第二十四條海船船員的適任考試包括理論考試和評估。
理論考試以理論知識為主要考試內容,重點(diǎn)對海船船員專(zhuān)業(yè)知識的掌握和理解程度進(jìn)行測試。
評估通過(guò)對相應船舶、模擬器或者其他設備的操作,國際通用語(yǔ)言聽(tīng)力測驗與口試等方式,重點(diǎn)對海船船員專(zhuān)業(yè)知識綜合運用、操作及應急等能力進(jìn)行技能測評。
第二十五條適任考試科目、大綱由國家海事管理機構統一制定并公布。相關(guān)海事管理機構應當在職責范圍內制定并公布適任考試具體計劃,明確適任考試的時(shí)間、地點(diǎn)、申請程序等相關(guān)信息。
第二十六條申請參加適任考試的,應當按照公布的申請程序向有相應權限的海事管理機構提供下列信息:
?。ㄒ唬┥矸葑C件;
?。ǘ┧暾埧荚嚨倪m任證書(shū)航區、等級、職務(wù);
?。ㄈ┓虾J鹿芾頇C構要求的照片。
第二十七條海事管理機構應當于適任考試開(kāi)始5日前向申請人發(fā)放準考證,并告知申請人查詢(xún)適任考試成績(jì)的途徑等事項。
第二十八條適任考試有科目或者項目不及格的,可以在初次適任考試準考證簽發(fā)之日起3年內申請5次補考。逾期不能通過(guò)全部適任考試的,所有適任考試成績(jì)失效。
第二十九條海事管理機構應當在考試結束后30日內公布成績(jì)。適任考試成績(jì)自全部理論考試和評估成績(jì)均合格之日起5年內有效。
第四章 特免證明
第三十條中國籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他導致持證船員不能履行職務(wù)的特殊情況,無(wú)法滿(mǎn)足船舶最低安全配員要求,需要由本船下一級船員臨時(shí)擔任上一級職務(wù)時(shí),應當向海事管理機構申請簽發(fā)特免證明。
第三十一條申請船長(cháng)、駕駛員、輪機長(cháng)、輪機員特免證明的,應當符合下列條件:
?。ㄒ唬┥暾埓L(cháng)、輪機長(cháng)特免證明的,應當持有大副或者大管輪適任證書(shū)并在自申請之日起前5年內,具有不少于12個(gè)月的不低于其適任證書(shū)所記載船舶、航區、職務(wù)的任職資歷,任職表現和安全記錄良好,且船長(cháng)、輪機長(cháng)不能履行職務(wù)的情況是因不可抗力原因造成;
?。ǘ┥暾埓蟾?、大管輪特免證明的,應當持有二副、二管輪適任證書(shū),并在自申請之日起前5年內,具有不少于12個(gè)月的不低于其適任證書(shū)所記載船舶、航區、職務(wù)的任職資歷,且任職表現和安全記錄良好;
?。ㄈ┥暾埗?、二管輪特免證明的,應當持有三副、三管輪適任證書(shū),并在自申請之日起前5年內,具有不少于12個(gè)月的不低于其適任證書(shū)所記載船舶、航區、職務(wù)的任職資歷,且任職表現和安全記錄良好;
?。ㄋ模┥暾埲?、三管輪特免證明的,應當持有高級值班水手、值班水手或者高級值班機工、值班機工適任證書(shū),并在自申請之日起前5年內,具有不少于12個(gè)月的不低于其適任證書(shū)所記載船舶、航區、職務(wù)的任職資歷,任職表現和安全記錄良好。
本條第一款規定的船員以外的其他船員,不予簽發(fā)特免證明。
第三十二條申請特免證明的,應當向海事管理機構提交包含下列內容的申請報告:
?。ㄒ唬┥暾埨碛?;
?。ǘ┐懊Q(chēng)、航行區域、停泊港口;
?。ㄈM申請簽發(fā)對象的資歷情況;
?。ㄋ模┫嚓P(guān)證明材料。
第三十三條受理申請的海事管理機構應當在受理之日起3日內核實(shí)有關(guān)情況并報國家海事管理機構批準,對符合第三十一條規定條件的,國家海事管理機構應當簽發(fā)有效期不超過(guò)6個(gè)月的特免證明,但船長(cháng)或者輪機長(cháng)特免證明的有效期不超過(guò)3個(gè)月。不符合條件的,應當在受理申請之日起3日內告知申請人不予簽發(fā)的決定及理由。
第三十四條一艘船舶上同時(shí)持特免證明的船長(cháng)和高級船員總共不得超過(guò)3名。
第三十五條當事船舶抵達中國第一個(gè)港口后,特免證明自動(dòng)失效。失效的特免證明應當及時(shí)繳回原簽發(fā)的海事管理機構。
第五章 承認簽證
第三十六條持有經(jīng)修正的《1978年海員培訓、發(fā)證和值班標準國際公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)STCW公約)締約國簽發(fā)的外國適任證書(shū)的船員在中國籍船舶上任職的,應當取得由國家海事管理機構簽發(fā)的外國適任證書(shū)的承認簽證。
第三十七條申請承認簽證的,應當向國家海事管理機構提交下列材料:
?。ㄒ唬┧鶎倬喖s國簽發(fā)的適任證書(shū)原件;
?。ǘ┍砻魃暾埲朔蟂TCW公約和所屬締約國有關(guān)船員管理規定的證明文件;
?。ㄈ┥暾埲说暮4瑔T身份證件。
第三十八條國家海事管理機構應當按照STCW公約和本規則規定的標準、條件等內容,對申請承認簽證船員所屬締約國的有關(guān)船員管理制度從下列方面進(jìn)行評價(jià):
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)船員適任培訓、考試及發(fā)證制度是否符合STCW公約要求;
?。ǘ┦欠癜凑誗TCW公約要求建立了有效的船員質(zhì)量標準控制體系;
?。ㄈ┐瑔T適任條件等相關(guān)要求是否低于本規則規定的相關(guān)標準。
按照本條第一款進(jìn)行評價(jià)的結果應當作為簽發(fā)承認簽證的依據,對于評價(jià)結果表明該締約國的有關(guān)船員管理制度不低于STCW公約及本規則相關(guān)要求,且申請人按照第三十七條提供的材料真實(shí)、全面的,國家海事管理機構應當簽發(fā)相應的承認簽證。其中,簽發(fā)船長(cháng)、大副、輪機長(cháng)、大管輪適任證書(shū)承認簽證前,申請人還應當參加與申請職務(wù)相應的海上交通安全、環(huán)境保護等方面的培訓,并經(jīng)海事管理機構考核合格。
第三十九條承認簽證的有效期不得超過(guò)被承認適任證書(shū)的有效期,且最長(cháng)不得超過(guò)5年。當被承認適任證書(shū)失效時(shí),相應的承認簽證自動(dòng)失效。
第六章 航運公司及相關(guān)機構的責任
第四十條航運公司及相關(guān)機構應當保證被指派任職的船員滿(mǎn)足下列要求:
?。ㄒ唬┏钟羞m當、有效的適任證書(shū),熟悉自身崗位職責;
?。ǘ┦煜ご暗牟贾?、裝置、設備、工作程序、特性和局限性等相關(guān)情況;
?。ㄈ┚哂辛己霉ぷ髡Z(yǔ)言運用及溝通能力,確保在緊急情況下和執行安全、防污染和保安職能時(shí),能夠有效履行職責。
第四十一條航運公司及相關(guān)機構應當建立并完善船員培訓制度,按照以下要求加強對本公司、機構船員的培訓:
?。ㄒ唬┌凑諊液J鹿芾頇C構的規定制定并執行有關(guān)培訓、見(jiàn)習等方面的培訓計劃,并在培訓、見(jiàn)習記錄簿內如實(shí)填寫(xiě)或者記載;
?。ǘ┎扇∮行Т胧?,確保應當由本公司、機構負責的其他各類(lèi)船員培訓有效實(shí)施。
第四十二條航運公司及相關(guān)機構應當備有完整、最新的船員管理法規和相關(guān)國際公約。
航運公司及相關(guān)機構應當建立船員檔案,對船員錄用、培訓、資歷、健康狀況以及有關(guān)船員考試、證書(shū)持有情況等信息進(jìn)行連續有效的記錄和管理,并確??梢怨╇S時(shí)查詢(xún)。
第七章 監督管理
第四十三條海事管理機構應當對船員履行職責、安全記錄等情況進(jìn)行監督檢查,加強對船員適任能力的監管。
第四十四條有下列情形之一的,海事管理機構可以組織對船員適任能力進(jìn)行考核:
?。ㄒ唬┐鞍l(fā)生碰撞、擱淺或者觸礁的;
?。ǘ┰诤叫?、錨泊或者靠泊時(shí),從船上非法排放物質(zhì)的;
?。ㄈ┻`反航行規則的;
?。ㄋ模┮云渌<昂I先嗣?、財產(chǎn)安全和海洋環(huán)境的方式操作船舶的。
按照本條第一款對船員進(jìn)行適任能力考核的,應當根據本規則規定的船員適任要求通過(guò)抽考、現場(chǎng)考核等方式進(jìn)行。對于考核結果表明船員不再符合適任條件的,海事管理機構應當注銷(xiāo)其適任證書(shū)或者承認簽證。
第四十五條按照第四十四條被注銷(xiāo)適任證書(shū)的船員,可以按照海事管理機構的要求參加低等級、職務(wù)或者航區的評估,海事管理機構簽發(fā)與其考核結果相適應的適任證書(shū)。
第四十六條負責船員適任考試和發(fā)證的海事管理機構應當配備滿(mǎn)足適任考試、發(fā)證要求的人員、設備、場(chǎng)地和資料,建立相關(guān)的質(zhì)量管理體系并通過(guò)國家海事管理機構的審核。
第四十七條海事管理機構應當加強對從事船員適任考試、發(fā)證工作人員崗位培訓和考核。不符合上崗條件的,不得從事船員適任考試、發(fā)證工作。
第四十八條海事管理機構應當建立船員信息數據庫、船員證書(shū)電子登記系統等船員檔案,并按照國家海事管理機構的規定具備相應信息的查詢(xún)功能。
第四十九條海事管理機構應當公開(kāi)海船船員適任考試和發(fā)證管理的事項、辦事程序、舉報電話(huà)等信息,自覺(jué)接受社會(huì )的監督。
第五十條除海事管理機構依法實(shí)施外,任何機構和個(gè)人不得以任何理由扣留或者吊銷(xiāo)船員適任證書(shū)。
第八章 法律責任
第五十一條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請適任證書(shū)、特免證明、承認簽證的,海事管理機構不予受理或者不予簽發(fā)適任證書(shū)、特免證明、承認簽證,并給予警告;申請人在1年內不得再次申請與前次申請等級、職務(wù)資格、航區相同的適任證書(shū)、特免證明、承認簽證。
第五十二條以欺騙、賄賂等不正當手段取得適任證書(shū)、特免證明、承認簽證的,由簽發(fā)證書(shū)的海事管理機構或者其上級海事管理機構吊銷(xiāo)有關(guān)證書(shū),并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第五十三條偽造、變造或者買(mǎi)賣(mài)適任證書(shū)、特免證明、承認簽證的,由海事管理機構收繳有關(guān)證書(shū),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,還應當沒(méi)收違法所得。
第五十四條船員未在培訓、見(jiàn)習記錄簿內作出如實(shí)填寫(xiě)或者記載的,由海事管理機構處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,并給予暫扣船員服務(wù)簿、船員適任證書(shū)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)船員服務(wù)簿、船員適任證書(shū)的處罰。
第五十五條船長(cháng)未在船員服務(wù)簿內如實(shí)記載船員的服務(wù)資歷和任職表現,由海事管理機構處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,并給予暫扣適任證書(shū)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)的處罰。
第五十六條因違反本規則或者其他水上交通安全法規的規定,被海事管理機構吊銷(xiāo)適任證書(shū)的,自被吊銷(xiāo)之日起2年內,不得申請適任證書(shū)。
第五十七條海事管理機構有下列情形之一的,由國家海事管理機構責令改正;情節嚴重的,限制或者取消其開(kāi)展適任考試和發(fā)證的權限:
?。ㄒ唬┻`反行政許可法規規定的程序開(kāi)展適任考試和發(fā)證工作的;
?。ǘ┏綑嘞揲_(kāi)展適任考試或者簽發(fā)適任證書(shū)的;
?。ㄈΣ痪邆錀l件的申請人簽發(fā)適任證書(shū)的。
第九章 附 則
第五十八條適任證書(shū)、特免證明、承認簽證由國家海事管理機構統一印制。
船上培訓、見(jiàn)習記錄簿的具體格式和內容由國家海事管理機構統一規定。
第五十九條本規則下列用語(yǔ)的含義:
?。ㄒ唬┖4?,是指航行于海上以及江海直達的各類(lèi)船舶,但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶、體育運動(dòng)船舶和非營(yíng)業(yè)性游艇;
?。ǘo(wú)限航區,是指海上任何通航水域,包括世界各國的開(kāi)放港口和國際通航運河及河流;
?。ㄈ┭睾:絽^,是指我國沿海的港口、內水和領(lǐng)海以及國家管轄的一切其他通航海域;
?。ㄋ模〢1海區,是指至少由一個(gè)具有連續數字選擇呼叫(即DSC)報警能力的甚高頻(VHF)岸臺的無(wú)線(xiàn)電話(huà)所覆蓋的區域;
?。ㄎ澹〢2海區,是指除A1海區以外,至少由一個(gè)具有連續DSC報警能力的中頻(MF)岸臺的無(wú)線(xiàn)電話(huà)所覆蓋的區域;
?。〢3海區,是指除A1和A2海區以外,由具有連續報警能力的國際海事衛星組織(INMARSAT)靜止衛星所覆蓋的區域;
?。ㄆ撸〢4海區,是指除A1、A2和A3海區以外的海區;
?。ò耍┓沁\輸船,是指工程船舶、拖輪等不從事貨物(或者旅客)運輸的機動(dòng)船舶;
?。ň牛┌踩涗浟己?,是指自申請之日起向前計算5年內未發(fā)生負有主要責任的大事故及以上等級事故;
?。ㄊ?shí)踐教學(xué),是指航海類(lèi)院?;蛘吲嘤枡C構組織實(shí)施的實(shí)驗教學(xué)、工廠(chǎng)實(shí)習教學(xué)和船上實(shí)習。
?。ㄊ唬┖竭\公司,是指船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、管理人或者光船承租人;
?。ㄊ┫嚓P(guān)機構,是指海船船員服務(wù)機構和海員外派機構。
第六十條下列船舶船員的適任考試和發(fā)證不適用本規則,按照國家海事管理機構的相關(guān)規定執行:
?。ㄒ唬┰趦筛坶g航程不足50海里的客船或者滾裝客船上任職的船長(cháng)和高級船員;
?。ǘ┰谖礉M(mǎn)100總噸船舶上任職的船長(cháng)和甲板部船員;
?。ㄈ┰谥魍七M(jìn)動(dòng)力裝置未滿(mǎn)220千瓦船舶上任職的輪機部船員;
?。ㄋ模﹥H在船籍港和船籍港附近水域航行和作業(yè)的船舶上任職的船員;
?。ㄎ澹┰诠珓?wù)船、水上飛機、地效翼船、非營(yíng)業(yè)性游艇、摩托艇、非自航船上任職的船員。
第六十一條海船在內河行駛,其船長(cháng)、駕駛員應當按照國家海事管理機構規定取得相應航線(xiàn)的《海船船員內河航線(xiàn)行駛資格證明》證書(shū),但申請引航的除外。
第六十二條我國締結或者加入的國際公約對普通船員適任證書(shū)有效期有特別規定的,按照其規定執行?!?BR> 第六十三條本規則施行前已經(jīng)取得海船船員適任證書(shū)和正在接受海船船員教育、培訓的人員的考試和發(fā)證工作,由國家海事管理機構在相關(guān)國際公約規定的時(shí)間內,采取相應的過(guò)渡措施,逐步進(jìn)行規范?!?BR> 第六十四條本規則自2012年3月1日起施行。2004年8月1日由原交通部頒布的《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規則》(交通部令2004年第6號)同時(shí)廢止。
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表注:
1.表中“海上服務(wù)資歷”一列中規定的海上服務(wù)資歷須在參加崗位適任培訓前取得,其中申請無(wú)限航區適任證書(shū)職務(wù)晉升所要求的海上服務(wù)資歷至少有6個(gè)月是在無(wú)限航區的船舶上任職,其余時(shí)間可以在沿海航區的船舶上任職;船長(cháng)和高級船員船上見(jiàn)習需在適任考試所有科目和項目全部通過(guò)后進(jìn)行,并在船上見(jiàn)習記錄簿中記載;申請適任證書(shū)的航區擴大、噸位或者功率提高的,可以免予船上見(jiàn)習。
2.已持有適用于貨物運輸船舶適任證書(shū)的船員在各類(lèi)非運輸船舶上的海上服務(wù)資歷可以視為在貨物運輸船舶的海上服務(wù)資歷;在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長(cháng)和高級船員的海上服務(wù)資歷按照所持適任證書(shū)適用的航區、船舶等級確定。
3.申請適任證書(shū)航區擴大者,應當持有有效的沿海航區相同船舶等級和職務(wù)的適任證書(shū),并實(shí)際擔任其職務(wù)不少于12個(gè)月,并完成相應的崗位適任培訓;申請適任證書(shū)噸位或者功率提高者,應當持有有效的與所申請的噸位或者功率較低一級但航區和職務(wù)相同的適任證書(shū),并實(shí)際擔任其職務(wù)滿(mǎn)12個(gè)月,并完成相應的崗位適任培訓。
4.接受航海類(lèi)教育和崗位適任培訓的學(xué)員,可以按照以下情形參加適任考試:
?。?)接受不少于2年的全日制航海類(lèi)中職/中專(zhuān)及以上教育的學(xué)生或者接受不少于2年三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓的學(xué)員,完成全部理論和實(shí)踐教學(xué)內容后,可以相應地申請沿海航區三副、三管輪、電子電氣員的適任考試;或者具有不少于12個(gè)月的海上服務(wù)資歷后,可以相應地申請無(wú)限航區三副、三管輪、電子電氣員適任考試。
?。?)接受全日制航海類(lèi)高職/高專(zhuān)及以上教育的學(xué)生,或者完成全日制非航海類(lèi)大專(zhuān)及以上教育并接受不少于18個(gè)月三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓的學(xué)員,完成全部理論和實(shí)踐教學(xué)內容后,可以相應地申請無(wú)限航區三副、三管輪、電子電氣員的適任考試。
?。?)經(jīng)國家海事管理機構認可,教育培訓質(zhì)量良好的航海院校的全日制航海類(lèi)本科教育學(xué)生,完成全部理論和實(shí)踐教學(xué)內容后,可以相應地申請無(wú)限航區二副、二管輪的適任考試。
?。?)正在接受航海類(lèi)教育的學(xué)生和三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓的學(xué)員,可以在畢業(yè)或者結業(yè)前6個(gè)月內相應地申請參加值班水手、值班機工、電子技工適任考試,免于參加相應的值班水手、值班機工、電子技工崗位適任培訓。
接受航海類(lèi)教育或者崗位適任培訓的學(xué)員通過(guò)三副、二副、三管輪、二管輪適任考試后,應當在相應航區相應等級或者低一航區或者低一等級的船舶上完成不少于12個(gè)月的船上見(jiàn)習,其中至少應當有6個(gè)月是在船長(cháng)或者高級船員的指導下履行了駕駛臺或者機艙值班職責;接受電子電氣員航海類(lèi)教育和適任培訓的學(xué)員通過(guò)適任考試后,應當在相應等級的船舶上完成不少于12個(gè)月的船上見(jiàn)習。
5.國家海事管理機構可以認可教育質(zhì)量管理體系運行良好的航海類(lèi)教育機構按照本規則開(kāi)展的海船船員適任考試。
交通運輸部
求新
務(wù)實(shí)
立信
望遠